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대곡역 복합환승센터, 역세권 개발과 함께 진행… “단독 사업 불가”“그린벨트 단독으로 풀 수 없어, 5년 이상 걸릴 듯”
  • 이성오 기자
  • 승인 2020.06.23 16:40
  • 호수 1475
  • 댓글 66
▲ GTX-A 노선이 들어오는 고양시 대곡역. 이곳은 철도노선 6개가 겹치는 곳이다. 이재준 시장을 비롯한 지역 정치인들은 이곳을 대륙으로 나아가는 국제철도역으로 개발할 것을 주장하고 있다.

“그린벨트 단독으로 풀 수 없어”
역세권 개발, 사업주체도 미정
작년 예타통과 불발, 더디게 진행
철도공단 빠지고 LH 참여 타진


[고양신문] GTX-A 킨텍스역의 복합환승센터 계획이 사실상 폐기된 가운데, 고양시 대곡역에 추진되는 복합환승센터도 GTX 개통 한참 뒤에야 사업을 타진해 볼 수 있을 것으로 예상된다.

이유는 대곡역 복합환승센터는 ‘대곡역세권 개발’과 동시에 진행돼야 하는 사업인데, 현재로선 대곡역세권 개발의 사업주체도 정해지지 않았기 때문이다. 23일 고양시에 따르면, 추후 사업이 추진된다 하더라도 그린벨트 해제 등의 행정절차가 남았기 때문에 복합환승센터 완공까지는 적어도 5년 이상은 소요될 것으로 보인다.

정부가 2023년 개통을 목표로 추진 중인 GTX-A노선은 고양시에선 대곡역과 킨텍스역 두 곳을 정차한다. 이 두 개 역사 모두 국토부는 일반환승센터가 아닌 복합환승센터로 계획했던 곳이다. 하지만 최근 고양신문 취재<1472호 아파트에 밀린… >를 통해 ‘킨텍스역에는 마땅한 부지가 없어 복합환승센터를 포기했으며, 소규모 환승시설만 추진한다’는 사실을 고양시로부터 확인할 수 있었다. 그렇다면 고양시에 남은 GTX역은 대곡역인데, 이곳도 당분간 사업 추진이 어려울 것으로 보인다. 사업주체 또한 정해져 있지 않아 복합환승센터를 진행할지에 대해서도 현재로선 알 수 없는 상황이다.

이달 2일 국토부는 GTX 개통시기와 맞춰 보다 효율적인 환승시스템을 구축하기 위해 각 지자체를 대상으로 ‘환승센터 시범사업’을 공모한다고 발표했다. 우수 설계안에 대해서는 국비를 우선 지원한다는 내용으로 환승시설을 빨리 만들라는 독려차원의 공모다. 특히나 GTX A, B, C노선 중 A노선은 개통을 바로 앞두고 있어 환승센터를 시급히 준비해야 한다. 하지만 고양시 구간 GTX역에 해당하는 두 개 역 모두 현재로선 개통에 맞춰 복합환승센터가 건설되는 것은 불가능해졌기 때문에 이번 공모사업에 대한 기대감도 낮을 수밖에 없다. 고양시 관계자는 “킨텍스역 일반환승시설에 대해서는 공모를 해볼 수도 있다”고 말했지만, 대곡역 환승센터에 대해서는 “현재 구체적으로 진행되고 있는 내용이 없다”고 답했다.

대곡역 복합환승센터가 역세권 개발과 함께 추진될 수밖에 없는 이유는 그린벨트 해제 때문이다. 고양시와 경기도에 따르면 대곡역 주변은 그린벨트인데, 복합환승센터 부지만을 소규모로 해제하는 것은 불가능하기 때문에 역세권 개발을 진행하면서 대곡역 일대를 전체적으로 해제할 수밖에 없다. 그나마 철도부지를 먼저 활용하는 방안도 가능은 하겠지만, 작년 역세권 개발사업의 사업시행자(사업주체)로 참여했던 철도시설공단이 이번 사업에서 손을 떼면서 복합환승센터 단독 추진은 더욱 어려워졌다.

 

▲ 대곡역을 지나는 철도노선. 그림에 표시된 5개 노선에 ‘고양선’이 추가로 연결된다. 대곡역 복합환승센터는 약 10년 전에도 추진됐던 사업으로 2011년 국토교통부가 전국복합환승센터 시범사업으로 선정했으나 역세권 개발정책 수립이 지연되고 민자유치가 어려워지면서 주변 그린벨트가 제때 해제되지 않아 2013년 중단되고 말았다.

 

대곡역세권 사업은 작년 6월 KDI(한국개발연구원) 예비타당성조사를 통과하지 못했고, 이후 사업주체로 참여했던 경기도시공사, 고양도시관리공사, 한국철도시설공단 세 곳 중 철도시설공단이 사업 불참을 통보했다. 대신 LH가 참여의사를 밝히고 있지만, 지분율에 대한 합의가 이뤄지지 않아 아직까지 사업참여를 공식화하지 못하고 있는 것으로 알려지고 있다. 작년까지 지분율은 경기도공 55%, 고양도공 30%, 철도시설공단 15%였다.

고양도시관리공사 관계자는 “현재 LH가 참여의향을 내비치긴 했지만, 언제 3자 협약이 이뤄질지는 확답하기 힘들다”며 말을 아꼈다. LH는 대규모 택지개발을 위해 15% 이상의 지분을 원하고 있지만, 시는 고양시에 마지막 남은 개발부지마저 LH에 끌려갈 수는 없다는 입장인 것으로 보인다.

고양시 관계자는 “도시개발사업은 기대와 다르게 더디게 진행되는 경우가 많다”며 “2000년에 시작된 덕양구 삼송신도시도 20년이 지난 올해 1월에야 마지막 준공이 떨어졌다. 외부 환경변화 등 여러 요인에 따라 대곡역세권 개발과 복합환승센터의 건립 시기가 조정될 것으로 보인다”고 말했다.

 

 

 

이성오 기자  rainer4u@mygoyang.com

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  • 시장이 똑바로 서야 2020-07-04 11:55:32

    LH에 끌려다니는게 싫어서 시작도 안한거구나? 고양시장이 갑질하려고 있는 자리는 아니고, 왕인줄 알고 있나?
    철도시설공단도 지분이 15프로 였는데, 왜 못주니? 빙   삭제

    • 이재준구속가자 2020-07-03 15:57:18

      이재준 시장은 덕양이장이다. 돈주고 시장됐으니 지역발전은 관심없고
      자기 장모집앞 개발시켜주는 짐승만도 못한놈이다. 그걸 지지해준 고양시민은 개돼지고...... 고양은 의정부보다 싼동네가 된것은 사실이다. 일산집값팔아 어디 전세값도 안되는 상황에서 개돼지처럼 짖으면 사는방법뿐이 방법이 있나?   삭제

      • 박용국 2020-06-28 16:09:31

        어처구니없다 ㅠ 시장을 잘못뽑은 시민들이민주당에 그렇게 당하고도 뽑아주니 한심하다   삭제

        • 국토부 2020-06-25 22:57:27

          장모집앞 개발한다고

          국토부 정책에 똥뿌리는 이재준

          조만간에 뉴스에 나올듯   삭제

          • 일산동구 2020-06-25 22:35:31

            빚내서 집사고 땅사신분들은 이재준이 미울꺼고

            대곡지역이 어떻게 되든 크게 상관 없는 대다수 시민들은 되도 그만 안되도 그만일 겁니다.

            창릉신도시는 집값 떨어진다고 반대하면서 대곡신도시는 찬성하는 이중성만 보아도....   삭제

            • 망해따 2020-06-25 16:22:40

              정치 경력 없는 초선 국회의원과 비젼도 능력도 없는 시장이 집권한 도시가 어떻게 망해가는지 확실히 보여주는구나,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,지도자의 중요성이 느껴진다,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,   삭제

              • 플리즈 2020-06-25 16:20:27

                홍준표 막말 해도 뽑히는 이유가 뭔줄 아시나요? 그지역 발전은 하나라도 시키더이다.자기를 뽑아준 시민들위해 막막하고 싸우기도 잘하더이다
                그런데 고양시 정치인은 신의가 없어요
                그냥 정권에 빌붙어서 자기를 뽑아준 시민을 개돼지로 봅니다. 이번에도 개돼지들이 또 뽑아주니 아주 될 사업들도 줄줄이 포기하고 이제 기피시설 들어와도 할말없게 되었죠~민주당을 끊지 않는이상 계속 당합니다. 견재 세력이 절실합니다.
                다른당이 좋아서 뽑는게 아니라 졸속행정을 끊기 위해서 필요합니다.
                국회의원 다른 당 한 사람만 있었어도 이렇게 가만있었을까요?   삭제

                • 고양시주민멍청이 2020-06-25 14:27:54

                  고양시 내곡동 고향이다. 여기는 어느순간 민주당이 되면서 이상해졌다. 3기신도시 당해도 민주당 뽑아 분당이랑 격차가 늘어나도 민주당 뽑아 고양시 베드도시 만들어도 민주당 뽑아 이번 4.15선거 미래통합당 김현아 후보가 집값은 성남보다 훨씬 저렴한데 세금 많이 내고 있다고 알려줘도 민주당 뽑아 이동네는 뇌가 없는 전라도 사람들이 많이 와서 망했다. 다른 동네에서는 고양시 주민들은 뇌가 없는 주민으로 봄   삭제

                  • 능곡사람 2020-06-25 09:15:49

                    이래서 민주당것들은 안돼!   삭제

                    • ㅋㅋㅋㅋ 2020-06-25 08:54:43

                      이재준 지지할생각은 없는데 아무리 욕하고싶어도 장모집앞 개발해준단 소리는 좀 너무 나갔다 ㅋㅋㅋㅋㅋ그럴거면 장모를 이사시켜주는게 빠르겠지 그냥 이젠 덮어놓고까는구나   삭제

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